Redaktion - Dienstag, 29. Oktober 2024, 13:00 Uhr.
In einer kürzlich bei den Vereinten Nationen in Genf abgegebenen Erklärung hat Erzbischof Ettore Balestrero, der dortige Vertreter des Heiligen Stuhls, die führende Rolle katholischer Institutionen bei der Unterstützung von Flüchtlingen weltweit betont. Gleichzeitig hob er ihre einzigartige Fähigkeit hervor, durch eine tief verwurzelte Präsenz in der Gemeinschaft auf humanitäre Bedürfnisse einzugehen.
Balestrero äußerte jedoch Bedenken hinsichtlich der Verwendung von mehrdeutigen Begriffen wie „Gender“ und „Vielfalt“ in Dokumenten des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen (UNHCR) und warnte davor, dass eine solche Sprache den Fokus von der Kernunterstützung für Flüchtlinge ablenken und im Widerspruch zu religiösen Grundsätzen über die menschliche Identität stehen könnte.
CNA Deutsch sprach mit Balestrero über seine Äußerungen.
Exzellenz, angesichts der zentralen Rolle, die lokale katholische Institutionen bei der Unterstützung von Flüchtlingen und gemischten Migrationsströmen spielen, wie von Papst Franziskus hervorgehoben, welche spezifischen Strategien oder Rahmenbedingungen könnten glaubensbasierte Organisationen annehmen, um die Zusammenarbeit mit säkularen Regierungen und internationalen Organisationen zu vertiefen? Wie können sie Herausforderungen im Zusammenhang mit der Wahrung der religiösen Identität und Autonomie bewältigen, während sie innerhalb rechtlicher Rahmenbedingungen arbeiten, um Vertriebene effektiv „willkommen zu heißen, zu schützen, zu fördern und zu integrieren“?
Lokale katholische Institutionen spielen aufgrund ihrer Evangelisierungs-Motivation und ihrer tief verwurzelten Präsenz in Gemeinden weltweit eine entscheidende Rolle bei der Bewältigung der humanitären Bedürfnisse von Flüchtlingen. Oft sind sie vor Ort die aktivsten und zuverlässigsten Organisationen, die in der Lage sind, Vertriebene willkommen zu heißen, zu schützen, zu fördern und zu integrieren. Durch die Unterstützung von Flüchtlingen und Vertriebenen in Lagern und städtischen Zentren, durch die Koordinierung von Umsiedlungsmaßnahmen und durch die Entwicklung von Integrationsprogrammen leisten katholische internationale Organisationen einen wirksamen Dienst, der es Tausenden von Familien und Einzelpersonen ermöglicht hat, ein neues Leben zu beginnen.
Um die Zusammenarbeit mit ihnen weiter zu stärken, ist es zunächst unerlässlich, dass Regierungen und internationale Organisationen den Informationsaustausch und die Koordination mit katholischen Institutionen verbessern. Durch die Einbeziehung glaubensbasierter Organisationen in Planungsprozesse können sie wertvollere Erkenntnisse liefern und Doppelarbeit bei Dienstleistungen vermeiden.
Zweitens ist es wichtig, formelle Partnerschaften innerhalb klarer rechtlicher Rahmenbedingungen zu etablieren. Gut definierte Vereinbarungen, die die Rollen von glaubensbasierten Institutionen in Übereinstimmung mit den nationalen Gesetzen festlegen, könnten dazu beitragen, potenzielle Konflikte zwischen beispielsweise religiösen Institutionen und der Regierungspolitik zu vermeiden.
Schließlich ist die Rolle des Kapazitätsaufbaus und der Interessenvertretung katholischer Institutionen von entscheidender Bedeutung. Glaubensbasierte Gruppen können Richtlinien fördern, die die Menschenwürde und das Gemeinwohl wahren, und ihre Netzwerke nutzen, um Gemeinschaften in Integrationspraktiken und Menschenrechtsschutz zu schulen.
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Bei der Förderung dieser Zusammenarbeit sollte die Autonomie religiöser Institutionen gewahrt und ihre ethischen Grundsätze eingehalten werden. Nur so können solche Organisationen ihren Beitrag zum Wohlergehen von Flüchtlingen und Vertriebenen in einem bestimmten Gebiet erheblich verbessern.
Wie können internationale Gremien und nationale Regierungen angesichts des zunehmenden Ausmaßes von Vertreibungen aufgrund von Konflikten, Naturkatastrophen und Verfolgung die Zusammenarbeit verbessern, um sicherzustellen, dass die humanitären Bedürfnisse von Flüchtlingen und Binnenvertriebenen effektiv erfüllt werden, während gleichzeitig die Souveränität und die rechtlichen Rahmenbedingungen der einzelnen Nationen respektiert werden?
Zunächst möchte ich betonen, dass wir über mehr als 120 Millionen Menschen sprechen: Flüchtlinge, Asylsuchende und Binnenvertriebene. Das Phänomen ist von einer Größenordnung, die zwangsläufig eine wirksame Zusammenarbeit erfordert.
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Ein erster Schritt könnte darin bestehen, die Einhaltung internationaler Rechtsinstrumente und Rechtsrahmen wie der Flüchtlingskonvention von 1951 und ihres Protokolls von 1967, des Globalen Pakts für Flüchtlinge von 2018 und des Globalen Pakts für sichere, geordnete und reguläre Migration von 2018 zu stärken, die von den Vereinten Nationen verabschiedet wurden und die gemeinsame Verantwortungsteilung und die Angleichung an internationale Menschenrechtsstandards und die innerstaatliche Gesetzgebung fördern.
Darüber hinaus ist es von entscheidender Bedeutung, die Möglichkeiten für eine legale und sichere Migration zu erweitern. Durch die Einführung ergänzender Optionen wie humanitärer Visa, Familienzusammenführungsprogramme und Patenschaftsprogramme können die mit gefährlichen irregulären Migrationsrouten und Menschenhandel verbundenen Risiken erheblich reduziert werden.
Darüber hinaus können internationale Gremien technische Hilfe leisten und Initiativen zum Kapazitätsaufbau sicherstellen, die die Zusammenarbeit mit nationalen Regierungen bei der Bewältigung des zunehmenden Ausmaßes von Vertreibungen verbessern.
Durch verstärkte Neuansiedlungsbemühungen könnte der Druck auf die Länder, die große Flüchtlingsgruppen aufnehmen, verringert werden, wobei gleichzeitig deren Rechtsrahmen und Souveränität zu respektieren sind.
Lassen Sie mich hinzufügen, dass parallel zur Unterstützung der Menschen, die zur Flucht gezwungen sind, Anstrengungen erforderlich sind, um die Ursachen zu bekämpfen und so Zwangsumsiedlungen zu verhindern. Schließlich können Bemühungen zur Förderung einer ganzheitlichen menschlichen Entwicklung in allen Teilen der Welt es den Menschen ermöglichen, ihr Recht auf Verbleib in ihren Heimatländern auszuüben, während sie Zugang zu Bildung, menschenwürdiger Arbeit mit angemessener Entlohnung, medizinischer Versorgung, sicherer und dauerhafter Unterkunft und den anderen Grundbedürfnissen des Lebens haben, um ihre Würde und Rechte als Menschen, die nach dem Bilde Gottes geschaffen sind, zu verwirklichen.
Exzellenz, angesichts der großen Besorgnis des Heiligen Stuhls über die Einführung einer spaltenden, nicht konsensfähigen Sprache durch das UNHCR muss man sich fragen: Nutzt das UNHCR die Dringlichkeit der Flüchtlingskrise als Vehikel, um umstrittene Sprache und Definitionen – insbesondere in Bezug auf „Gender“ und „Vielfalt“ – durchzusetzen, die mit den politischen oder ideologischen Agenden bestimmter mächtiger Staaten übereinstimmen? Riskiert das UNHCR damit nicht, zahlreiche Mitgliedsnationen zu verprellen und den grundlegenden Konsens zu untergraben, der die internationale Zusammenarbeit untermauert?
Es versteht sich von selbst, dass der Heilige Stuhl die Dringlichkeit der Bewältigung der Flüchtlingskrise nicht in Frage stellt. In der Tat sollte das vorrangige und berechtigte Anliegen darin bestehen, die Menschenwürde und die Grundrechte der Vertriebenen zu schützen und zu fördern, unabhängig von ihrem Status.
Für allgemeine und abstrakte Konzepte wie „Geschlecht“ und „Vielfalt“ gibt es keine anerkannten und einvernehmlichen Definitionen im Völkerrecht, und sie laufen im Allgemeinen Gefahr, so interpretiert zu werden, dass sie fälschlicherweise von der gottgegebenen biologischen Identität jedes Menschen getrennt werden. Im Gegenteil, unsere biologische Identität trägt eine ethische Botschaft in sich und stellt eine moralische Norm dar, die stets respektiert werden sollte.
Wenn solche Konzepte in die Richtlinien und Programme des UNHCR und anderer internationaler Organisationen, die sich mit Flüchtlingen befassen, eingeführt werden, werden Aufmerksamkeit und Ressourcen von der Befriedigung der Kernbedürfnisse von Flüchtlingen und gewaltsam vertriebenen Migranten abgelenkt und es entstehen Spaltungen, anstatt das gegenseitige Verständnis zu fördern. Folglich besteht die Gefahr, dass der Fokus auf den Schutz von Menschen in Not der Mehrdeutigkeit bestimmter ideologischer Begriffe untergeordnet wird.
Das UNHCR und andere internationale Organisationen sollten es vermeiden, die politischen und ideologischen Agenden bestimmter Regierungen, insbesondere derjenigen, die zu den Hauptgeldgebern gehören, oder die Ideologien einiger Beamter innerhalb dieser Organisationen durchzusetzen. Andernfalls besteht die Gefahr, dass humanitäre Hilfe, wie der Papst vorschlägt, zu einer Form der ideologischen Kolonisierung wird, die wiederum Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen ausbeutet, die in der Tat die größte Zahl von Flüchtlingen und gewaltsam vertriebenen Migranten aufnehmen, die am dringendsten Ressourcen und Unterstützung benötigen.
